十三届全国人大四次会议开幕会

2021-03-05 12:50:18   

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惊蛰日,万物萌动,大地回春。

上午9时,十三届全国人大四次会议在京开幕。2900名全国人大代表肩负使命步入人民大会堂,共赴一场春天的约定。

图说:3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。新华网

党的“两个一百年”奋斗目标在此时交汇,国家“两个五年规划”在此时衔接。非凡盛会,镌刻下不灭印痕。

“过去一年,在新中国历史上极不平凡。”国务院李克强首先回顾了2020年的艰辛历程和伟大成就。

他指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,“交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。”

掌声沸腾大会堂。这份答卷,无论在场代表,还是亿万中国人民,都是见证者。

去年,面对历史罕见的冲击,为完成“六稳”“六保”任务,决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会,我国经济发展罕见地未设具体目标。

务实的做法,赢得各方点赞,也取得了显著成果。“全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元”,“大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,金融系统向实体经济让利1.5万亿元”,“城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%”,“对因疫情遇困群众及时给予救助,新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次”……

一个个数字背后,展现了一个国家、一个民族的坚强韧性。“作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。”李克强指出,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。

今年的全国两会,是我国进入新发展阶段首次召开的全国两会,将勾画未来中国5年和15年发展的路线图和任务图,各方尤为关注。

全社会研发经费投入年均增长7%以上,常住人口城镇化率提高到65%,森林覆盖率达到24.1%,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年,人均预期寿命再提高1岁,基本养老保险参保率提高到95%,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上……对于普通百姓来说,这些实实在在的数字,就是未来,就是希望。

“十四五”开局之年,如何开好局,起好步,十分关键。6%的GDP增速,不疾不徐。正如所言,这是考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。

图说:全国人大代表走向会场。

相比之下,在保就业、保民生、保市场主体上的举措,更显不遗余力。“中央本级支出继续安排负增长”,“对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年”,“将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年”,这一切,都是为了“确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然”。

每年的政府工作报告,的“民生礼包”都是关注焦点。今年的报告里,数字虽然不多,但措施更实,更令人期待。

比如,为了稳就业,“小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元”,“小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税”。

比如,聚焦看病难看病贵,“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元”,“建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销”,“把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购”。

又比如,为了解决大城市住房问题,“通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给”,“规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难”。

不到1个小时的报告,不断被热烈的掌声打断,坦诚的话语,务实的举措,赢得会场内外亿万人心。正如所言,重任在肩,更须砥砺奋进,向百年华诞,交出一份不负历史,不负人民的答卷。

新民晚报首席记者 潘高峰

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